На заседании комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка депутаты вернулись к рассмотрению инициативы по ограничению доступа детей до 18 лет к водным объектам, за исключением пляжей и набережных Оми и Иртыша. Напомним, что в октябре этот вопрос уже был на обсуждении в комитете.
После доклада представителя профильного департамента мэрии депутаты, как во время прошлых обсуждений, высказали свои сомнения и опасения.
– Представьте, что молодой человек, 17-летний первокурсник, вышел порыбачить с удочкой. Или зимой поехал по пробитой на реке лыжне. Имеет ли он право это делать? И потом у нас же все катаются зимой со склонов рек на санках, на тюбингах. Как можно зимой несовершеннолетнему запретить подходить к воде? Или парень-студент, например, гуляет с девушкой у реки. Нас же потом будут за это решение критиковать. Нужно найти баланс, чтобы не противоречить законодательству. И кто будет ходить вдоль рек? Полиция, что ли? Надо, чтобы формулировки соответствовали всем нормам, и чтобы они работали, – высказался первый вице-спикер Юрий Тетянников.
На некоторые недостатки документа указал Алексей Ложкин, который не видит смысла в принятии подобной инициативы в пределах Омска, если она не будет распространяться на другие районы и населенные пункты региона.
– Если проект решения мы примем на уровне города, то, получается, выехал подросток в область, и делай что хочешь: купайся, лови рыбу, катайся на лыжах. Подобные законы приняты в Свердловской области, в Волгоградском крае. Но это действует на уровне субъекта. Если мы это принимаем, нам вообще, может, стоит, обратиться в областное правительство? Более того, в некоторых регионах есть снижение возрастного ценза до 16 лет. Возможно, нужно подготовить совместное обращение в Заксобрание для установления перечня мест у воды, запрещенных для нахождения детей, запрета и ограничений по возрасту, – предложил депутат.
Депутаты выразили непонимание того, как конкретно будет контролироваться пребывание детей до 18 лет у водоёмов. Представители правового управления Горсовета считают, что в существующем виде документ может нарушать нормы федерального закона, согласно которым береговая полоса относится к территории общего пользования.
Члены комитета предложили расширить список объектов, на которых несовершеннолетним запрещено находиться ночью. Например, на кладбище.
В итоге комитет принял решение рассмотреть документ с учетом вопросов и предложений на ближайшем заседании Омского городского Совета.